Get Adobe Flash player

Антикоррупционная политика

- обеспечение ответственности работников МКДОУ № 17 за коррупционные проявления;

- мониторинг эффективности внедренных антикоррупционных мер (стандартов, процедур и т.п.). 

2.     Используемые понятия и определения

2.1. Коррупция – злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. Коррупцией также является совершение перечисленных деяний от имени или в интересах юридического лица (пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).

2.2. Противодействие коррупции – деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий (пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»):

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

2.3. Контрагент – любое российское или иностранное юридическое или физическое лицо, с которым организация вступает в договорные отношения, за исключением трудовых отношений.

2.4. Взятка – получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

2.5. Коммерческий подкуп – незаконные передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением (часть 1 статьи 204 Уголовного кодекса Российской Федерации).

2.6. Конфликт интересов – ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника (представителя организации) влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (трудовых) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника (представителя организации) и правами и законными интересами организации, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам, имуществу и (или) деловой репутации организации, работником (представителем организации) которой он является.

2.7. Личная заинтересованность работника  – заинтересованность работника, связанная с возможностью получения работником  при исполнении должностных обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.

 

3. Основные принципы Антикоррупционной политики

 Антикоррупционная политика МКДОУ № 17 основана на следующих ключевых принципах:

3.1. Принцип соответствия политики  действующему законодательству и общепринятым нормам.

Настоящая антикоррупционная политика соответствует  Конституции Российской Федерации,  федеральным конституционным законам, общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам Российской Федерации, федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, а также нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации, нормативным правовым актам иных федеральных органов государственной власти, законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым актам, применимым к МКДОУ № 17.

3.2.         Принцип личного примера руководства.

Ключевая роль администрации МКДОУ № 17  в формировании культуры нетерпимости к коррупции и в создании внутриорганизационной системы предупреждения и противодействия коррупции в Учреждении.

3.3.         Принцип вовлеченности работников.

В МКДОУ № 17  регулярно информируют работников о положениях антикоррупционного законодательства и активно их привлекают к участию в формировании и реализации антикоррупционных стандартов и процедур.

3.4.         Принцип соразмерности антикоррупционных процедур риску коррупции.

В МКДОУ № 17 разрабатываются и выполняются мероприятия, позволяющие снизить вероятность вовлечения МКДОУ № 17 , его руководства и работников в коррупционную деятельность.

3.5.         Принцип эффективности антикоррупционных процедур.

В МКДОУ № 17  применяют такие антикоррупционные мероприятия, которые имеют низкую стоимость, обеспечивают простоту реализации и приносят значимый результат.

3.6.         Принцип ответственности и неотвратимости наказания.

Неотвратимость наказания для работников МКДОУ № 17  вне зависимости от занимаемой должности, стажа работы и иных условий в случае совершения ими коррупционных правонарушений в связи с исполнением трудовых обязанностей, а также персональная ответственность руководства за реализацию настоящей Антикоррупционной политики.

3.7.         Принцип постоянного контроля и регулярного мониторинга.

В МКДОУ № 17 регулярно осуществляется мониторинг эффективности внедренных антикоррупционных процедур, а также контроля за их исполнением.

 

  1. Область применения Антикоррупционной политики и

круг, лиц попадающих под ее действие

4.1.Основным кругом лиц, попадающих под действие политики, являются работники МКДОУ № 17, находящиеся с ней в трудовых отношениях, вне зависимости от занимаемой должности и выполняемых функций. Политика распространяется и на лиц, выполняющих для Учреждения работы или предоставляющие услуги на основе гражданско-правовых договоров. 

4.2. Обязанности работников МКДОУ  в связи с предупреждением и противодействием коррупции:

4.2.1. Воздерживаться:                                                                                     

- от совершения и (или) участия в совершении коррупционных правонарушений в интересах или от имени учреждения;

- от поведения, которое может быть истолковано окружающими как готовность совершить или участвовать в совершении коррупционного правонарушения в интересах или от имени учреждения;

4.2.2. Незамедлительно информировать непосредственного руководителя и (или) лицо, ответственное за реализацию антикоррупционной политики:

 -   о случаях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений;

- о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, контрагентами организации или иными лицами;

4.2.3. Сообщать непосредственному руководителю МКДОУ № 17  о возможности возникновения либо возникшем у работника конфликте интересов.

4.3. С каждым работником  МКДОУ № 17 подписывается дополнительное соглашение к трудовому договору  о соблюдении принципов и требований Антикоррупционной политики МКДОУ № 17 и норм антикоррупционного законодательства Российской Федерации при заключении трудового договора.                                                                                                      Соглашение к трудовому договору  о соблюдении принципов и требований Антикоррупционной политики МКДОУ № 17 в Приложение № 1.

 

5. Ответственные за реализацию Антикоррупционной политики

5.1. Ответственными за реализацию Антикоррупционной политики являются следующие должностные лица:

- заведующий МКДОУ № 17;   

- старший воспитатель;

-завхоз.                   

Данные должностные лица обязаны обеспечивать выполнение требований действующего законодательства о противодействии коррупции и локальных нормативных актов МКДОУ № 17 , направленных на реализацию мер по предупреждению коррупции.

5.2. Заведующий МКДОУ № 17  назначает ответственного за организацию работы по предупреждению коррупционных правонарушений в учереждении , который:

- организует работы по профилактике и противодействию коррупции в МКДОУ № 17  с соответствии с Антикоррупционной политикой Учреждения;

- организует разработку проектов локальных нормативных актов, направленных на реализацию перечня антикоррупционных мероприятий, определенных Антикоррупционной политикой МКДОУ № 17, и предоставляет их на утверждение заведующему  МКДОУ № 17.

 

6.     Установление перечня реализуемых МКДОУ № 17 антикоррупционных мероприятий, стандартов и процедур и  порядок их выполнения (применения)

В целях предупреждения и противодействия коррупции МКДОУ № 17 планирует реализовать следующий перечень антикоррупционных мероприятий

Направление

Мероприятие

Нормативное обеспечение, закрепление стандартов поведения и декларация намерений

Разработка и принятие кодекса этики и служебного поведения работников МКДОУ № 17

Разработка и внедрение положения о конфликте интересов

Введение в договоры, связанные с хозяйственной деятельностью Учреждения, стандартной антикоррупционной оговорки

Введение антикоррупционных положений в трудовые договора работников Учреждения и их обязанностей в должностные инструкции

Разработка и введение специальных антикоррупционных процедур

Введение процедуры информирования работниками работодателя о случаях склонения их к совершению коррупционных нарушений и порядка рассмотрения таких сообщений

Введение процедуры информирования работодателя о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, контрагентами организации или иными лицами и  порядка рассмотрения таких сообщений

Введение процедуры информирования работниками работодателя о возникновении конфликта интересов и порядка урегулирования выявленного конфликта интересов

Введение процедур защиты работников, сообщивших о коррупционных правонарушениях в деятельности организации, от формальных и неформальных санкций

 

Направление

Мероприятие

Обучение и информирование работников

Ежегодное ознакомление работников под роспись с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в Учреждении

Проведение обучающих мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции

Организация индивидуального консультирования работников по вопросам применения (соблюдения) антикоррупционных стандартов и процедур

Оценка результатов проводимой антикоррупционной работы

Подготовка и распространение отчетных материалов о проводимой работе и достигнутых результатах в сфере противодействия коррупции

План реализации антикоррупционных мероприятий в Приложение № 2.

7. Ответственность сотрудников за несоблюдение требований Антикоррупционной политики

7.1. Каждый работник МКДОУ № 17, при заключении трудового договора должен быть ознакомлен под роспись с Антикоррупционной политикой МКДОУ № 17 и локальными нормативными актами, касающимися предупреждения и противодействия коррупции, изданными в МКДОУ № 17

7.2. Работники МКДОУ № 17 независимо от занимаемой должности, несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации, за соблюдение принципов и требований настоящей Антикоррупционной политики, а также за действие (бездействие) подчиненных им лиц, нарушающих эти принципы и требования.

7.3. К мерам ответственности за коррупционные проявления в МКДОУ № 17 относятся: меры уголовной, административной и дисциплинарной ответственности в соответствии законодательством Российской Федерации.

 

 

  1. Порядок пересмотра и внесения изменений

в Антикоррупционную политику

8.1. При изменении законодательства Российской Федерации, либо выявлении недостаточно эффективных положений Антикоррупционной полититики МКДОУ № 17 она может быть пересмотрена и в неё могут быть внесены изменения и дополнения.

8.2. Работа по актуализации Антикоррупционной политикой МКДОУ № 17 осуществляется по поручению заведующего МКДОУ № 17 ответственным должностным лицом за организации профилактики и противодействия коррупции в МКДОУ № 17 и (или) назначенными заведующим должностными лицами.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к Антикоррупционной политике

МКДОУ № 17

 

 

Соглашение

о соблюдения требований Антикоррупционной политики в МКДОУ № 17

г. Фролово                                                                  «___» _________201_ год

 

Муниципальное казённое дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № 17 «Семицветик» городского округа город Фролово именуемое в дальнейшем «Работодатель», в лице заведующего Блиновой Оксаны Владимировны, действующего на основании Устава с одной стороны, и____________________________________________________, именуемый в дальнейшем «Работник», заключили настоящее соглашение  о нижеследующем:

1.                Работник ознакомлен с Антикоррупционной политикой МКДОУ № 17 утвержденной приказом от  __________2015 г.  № ___ (далее - Антикоррупционная политика), и обязуется соблюдать установленные Антикоррупционной политикой требования.

2.                Работник при исполнении своих трудовых обязанностей по Трудовому договору в соответствии с Антикоррупционной политикой обязуется не совершать коррупционных правонарушений, т.е. – не давать взяток (не оказывать посредничество во взяточничестве), не злоупотреблять полномочиями, не участвовать в коммерческом подкупе либо ином противоправном использовании своего должностного положения вопреки законным интересам МКДОУ № 17  в целях безвозмездного или с использованием преимущества получения выгоды в виде денег, ценных бумаг, иного имущества, в том числе имущественных прав, работ или услуг имущественного характера, в свою пользу или в пользу других лиц либо для получения преимуществ, достижения иных противоправных целей.

3.                Работник обязан уведомлять Работодателя в случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений , а также в случаях, если Работнику станет известно, что от имени МКДОУ № 17   осуществляется организация (подготовка) и/или совершение коррупционных правонарушений.

4.                Работник обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов в понимании Антикоррупционной политикой и законодательства Российской Федерации и незамедлительно уведомить Работодателя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

5.                Работнику известно о том, что Работодатель не подвергает его взысканиям (в т.ч. – применению дисциплинарных взысканий),  если Работник сообщил Работодателю о предполагаемом факте коррупционного правонарушения.

6.                Работнику известно о том, что Работодатель стимулирует работников за предоставление подтвержденной информации о коррупционных правонарушениях в МКДОУ № 17 . Соблюдение Работником принципов и требований Антикоррупционной политики учитывается при выдвижении Работника на замещение вышестоящих должностей.

7.                Работник предупрежден о возможности привлечения в установленном законодательством Российской Федерации порядке к дисциплинарной,  административной, гражданско-правовой и/или уголовной ответственности за нарушение антикоррупционных требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также Антикоррупционной политикой.

8.                Настоящее соглашение о соблюдении требований Антикоррупционной политики  вступает в силу с «___»_________201__ года, и действует до прекращения (расторжения) трудового договора № ____ от «___»_______________201_ года.

9.                Настоящее соглашение о соблюдении требований Антикоррупционной политикой является неотъемлемой частью Трудового договора, составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Один экземпляр настоящего соглашения хранится у Работодателя в личном деле работника, второй экземпляр - у Работника.

10.           Реквизиты и подписи сторон: 

Работодатель:

________________(_______________)

Работник:

_____________(_________________)

Второй экземпляр соглашения получил   ____________ (________________) «____»___________ 201__г. 

 

Приложение № 2

к Антикоррупционной политике  МКДОУИ № 17

 

ПЛАН

Работы по противодействию коррупции на 2015-2016 учебный год

   

п/п

Мероприятие

Срок исполнения

Ответственные

1

Разместить на официальном сайте учреждения  Антикоррупционную политику МБОУ «СОШ №1» и план реализации антикоррупционных мероприятий

до 30.12.2014

Заместитель директора по ВР,учитель информатики

2

 Заключение  с работниками Соглашений о соблюдении требований Антикоррупцион-ной политики  МБОУ «СОШ №1»

до 30.12.2014

Директор школы

3

Разработка и внедрение Положения о конфликте интересов                                        -разработка проекта положения;                  согласование проекта положения с председателем Совета школы                       

 -принятие локального приказа об утверждении положения;                             

-ознакомление работников учреждения с положением

до 30.12.2014

до 30.12.2014

 

до 30.12.2014

 до 30.12.2014 

 Зам по ВР

Зам по ВР

 

Зам по ВР

Зам по ВР

 

4

Разработка и внедрении Кодекса  этики и служебного поведения                       -  разработка проекта положения;                  -  согласование проекта положения с председателем Совета школы                        - принятие локального приказа об утверждении положения;                               - ознакомление работников учреждения с положением

 

28.01.2014г.

Директор

 

5

Введение в договоры, связанные с хозяйственной деятельностью учреждения, стандартной антикоррупционной оговорки: - разработка стандартной антикоррупционной оговорки в договора    - подготовка и принятие приказа по данному вопросу

до 30.12 2014г.

 

 

 

Зам по АХЧ

 

 

 

6

Ознакомление работников под роспись с законодательством Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции и с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в МБОУ «СОШ №1»:                                                   

 - при приеме на работу;

- с вновь принятыми нормативными правовыми актами и локальными нормативными актами (приказами)

 

Постоянно

 

 

Секретарь руководителя

7

Организация и проведение обучения по вопросам профилактики и противодействия коррупции (при наличии финансирования):                                              - ответственного за реализацию Антикоррупционной политики учреждения;                                                          - остальных работников учреждения

Весь период

 2014 год         2015 год 

Зам по ВР

 

 

 

8

Индивидуальное консультирование работников учреждения по вопросам: положений и требований Антикоррупционной политики учреждения,  применения (соблюдения) антикоррупционных стандартов и процедур

Постоянно

Ответственный  за организацию работы по предупреждению коррупционных правонарушений -зам по ВР

9

Работа с документами в электронной системе документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов для исключения проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций 

Постоянно

Ответственный за организацию работы по предупреждению коррупционных правонарушений Работники учреждения

10

Подготовка материалов о проводимой работе по реализации антикоррупционных мероприятий и достигнутых результатах в сфере профилактики, предупреждения и противодействия коррупции

До 15.02.2015 и далее ежегодно

Ответственный  за организацию работы по предупреждению коррупционных правонарушений

11

Осуществление контроля за реализацией Плана        

 

Постоянно

Директор

 

 

                                                                                              Выполнено зам по ВР Н.Г. Панфилова

 

Статистика сайта